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山東省住房城鄉建設科技計劃項目管理辦法
2011-02-15 返回列表

第一章 總 則

    第一條 為加強我省住房城鄉建設科技研究與推廣工作,規范科技項目管理,促進住房城鄉建設領域科技進步,根據《中華人民共和國科學技術進步法》和國家、省科技管理有關規定,制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于本省行政區域內建設科技項目的申報、審批、組織實施和驗收管理。
  前款所稱建設科技項目包括軟科學研究、科研開發、科技示范工程、產業化基地和技術中心等。

    第三條 省住房城鄉建設主管部門負責統一歸口管理建設科技項目。

    省住房城鄉建設科技計劃由省住房城鄉建設行政主管部門每年編制一次。

第二章  申 報

      第四條 申報的建設科技項目應符合住房城鄉建設科技發展重點技術領域,創新性強,達到國內先進以上水平,具有較強的推廣和應用價值,對促進產業結構調整和優化升級有積極作用。
  第五條 軟科學研究優先支持與住房城鄉建設領域技術政策、產業政策、發展戰略與規劃等重大問題密切相關,為管理決策提供科學依據的戰略性、前瞻性、政策性科技項目。
  第六條 科研開發優先支持解決行業共性關鍵問題,形成新型技術體系,促進產品設備技術升級,對整體技術進步有較大的帶動作用,并具有一定的前期研究開發基礎,有較好的推廣應用前景和明顯的經濟、社會、環境效益的科技項目。
  第七條 科技示范工程優先支持選用住房城鄉建設重點推廣技術領域和技術公告中推廣技術的工程項目,主要包括墻材革新與建筑節能工程、低能耗建筑、綠色建筑、可再生能源應用建筑、機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系工程、建筑業新技術應用工程、市政公用工程和信息化項目等類別。
  第八條 產業化基地優先支持組織機構健全,管理體制和運行機制有利于住房城鄉建設科技產業化發展,技術創新和資金籌措能力強,具有一定生產規模和經濟效益,研究技術領域符合國家和省住房城鄉建設科技產業化發展政策的單位申報,且產業化基地建設規劃和實施計劃切實可行。

      第九條 技術中心優先支持基礎設施完善、儀器設備和試驗條件良好,組織體系及運行制度健全,具備較好的住房城鄉建設科技研發、試驗基礎條件,經濟技術實力雄厚,經費來源可靠,能為住房城鄉建設科技發展創造良好條件的單位申報,且制訂了明確的住房城鄉建設科技技術中心發展規劃和工作計劃。

      第十條 申報單位應具有獨立法人資格,且有較強的研究開發實力和組織協調能力。
  第十一條 鼓勵實行以企業為主體、多層次多部門跨地區的方式申報。
  第十二條 多個單位聯合申報科技項目時,應事先以書面形式約定各方對科技成果所擁有的權利和義務。
  第十三條 申報單位應按照省住房城鄉建設主管部門發布的科技項目申報通知要求進行申報,并對申報材料的真實性負責。
  第十四條 建設科技項目所需的研究和示范經費以自籌為主,墻材革新、建筑節能、可再生能源建筑應用類項目可根據國家、省有關政策給予一定經費支持。
  第十五條 設區市住房城鄉建設行政主管部門負責本地區科技項目的組織申報、初審和推薦工作。省直單位、高等院校和中央駐魯單位可直接向省住房城鄉建設行政主管部門申報。

第三章   評 審

      第十六條 省住房城鄉建設行政主管部門負責組織有關專家按申報建設科技項目的類型分專業進行評審。
  第十七條 每一類專業的建設科技項目評審專家組由5名以上專家組成。參加評審的專家應具有高級專業技術職務,且掌握本專業技術發展現狀和趨勢。
  第十八條 建設科技項目的評審,由評審專家通過審閱申報材料的方式作出評審結論,必要時,可要求申報單位相關人員進行現場申述或答辯。
  第十九條 參加評審的專家按照評審工作要求,認真審閱申報材料,作出客觀公正的評價,并對項目是否通過評審做出結論性意見。
  第二十條 參加評審的專家和相關工作人員應遵守評審工作紀律,對評審過程和結果保密,不得收受申報單位等贈送的禮品和禮金。
  第二十一條 通過評審的項目經公示后,報經省住房城鄉建設行政主管部門批準后下達建設科技立項計劃。

第四章     實施與管理

      第二十二條 省住房城鄉建設行政主管部門負責對全省建設科技項目執行情況的監督檢查工作;設區市住房城鄉建設主管部門及省直單位、高等院校和中央駐魯單位分別負責本地區、本單位建設科技計劃項目的日常管理和監督檢查工作。
  第二十三條 建設科技項目承擔單位要按照下達的科技計劃要求,認真組織實施。實施過程中,因特殊情況需調整計劃的,應及時提出申請,明確調整的內容和時間,報原審批機關批準后,按調整后的計劃進度實施。
  第二十四條 建設科技項目執行過程中,出現下列情況之一的予以撤銷:
  (一)實踐證明所選技術路線不合理,研究內容失去實用價值,在實施過程中發現為低水平重復的;
  (二)依托的工程建設、技術改造、技術引進和國內外合作項目未能落實的;
  (三)骨干技術人員發生重大變化,致使技術研究開發、技術示范無法進行的;
  (四)組織管理不力致使研究示范無法進行的;
  (五)發生重大質量安全事故或嚴重污染環境的;
  (六)未按有關管理規定執行的。

第五章  鑒定驗收

      第二十五條 軟科學研究和科研開發項目實行鑒定,科技示范工程、產業化基地和技術中心等實行驗收。建設科技項目應在規定的研究期限結束后3個月內,由第一承擔單位提交書面鑒定(驗收)申請,由省住房城鄉建設行政主管部門組織鑒定(驗收)。
  第二十六條 申請鑒定(驗收)應提交鑒定(驗收)申請書、研究報告等相關鑒定(驗收)材料,經所在地設區市住房城鄉建設行政主管部門初審后報省住房城鄉建設行政主管部門。省直單位、高等院校和中央駐魯單位可直接將申請鑒定(驗收)材料報送省住房城鄉建設主管部門。
   第二十七條 省住房城鄉建設行政主管部門對申請鑒定(驗收)材料進行形式審查,通過審查的將組織有關專家進行鑒定(驗收)。
  第二十八條 鑒定(驗收)分為會議評審和函審兩種形式。鑒定(驗收)委員會一般由7-15名專家組成,鑒定(驗收)專家應具有較高的理論水平和較為豐富的實踐經驗,且具備高級以上技術職稱。
   第二十九條 鑒定(驗收)結論分為通過鑒定(驗收)和不通過鑒定(驗收)。鑒定(驗收)通過的建設科技項目,頒發鑒定(驗收)證書;未通過鑒定(驗收)的科技項目應及時進行整改并重新進行鑒定(驗收),仍不能通過鑒定(驗收)的取消建設科技項目資格。
  第三十條 如因特殊原因不能如期鑒定(驗收)的建設科技項目,承擔單位應在規定的研究期限期滿前三個月內以書面形式提出延期鑒定(驗收)的申請,并經所在地設區市住房城鄉住房城鄉建設主管部門審核后報省住房城鄉建設主管部門,經批準后按調整后的時間辦理鑒定(驗收)手續。
  第三十一條 逾期三個月以上未提出鑒定(驗收)申請,并未對延期說明理由的,取消建設科技項目資格,且承擔單位三年內不得申報新的建設科技項目。
  第三十二條 未經鑒定(驗收)或鑒定(驗收)未通過的建設科技項目,承擔單位不得以建設科技項目的名義進行與事實不符的宣傳。

第六章  附 則

      第三十三條 涉及國家秘密的科技成果,有關單位和人員要遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學技術保密規定》及相關法規的規定,切實做好保密工作。
  第三十四條 本辦法由省住房城鄉建設行政主管部門負責解釋。
  第三十五條 本辦法自2010年9月1日起施行。

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